又是一年全國兩會后，新疆維吾爾自治區黨委書記、兵團黨委第一書記、第一政委馬興瑞留京，拿下央企的意向書，并且，此次簽約的央企全部為電力央企！

 五年投資脈絡梳理，簽約金額超萬億

 2021年9月10日，中央企業援疆工作會議暨國資央企助力新疆高質量發展會議在烏魯木齊召開，此次會議展示了國資央企“十三五”時期援疆建疆成就，也拉開了往后4年中央企業援疆興疆的投資序幕。

 會上，國資委同自治區人民政府、兵團分別簽署了《“十四五”時期合作備忘錄》，自治區人民政府、兵團同中央企業簽署了戰略合作框架協議，中央企業同自治區、兵團有關國有企業及地州市簽訂了項目合作協議。根據央企與新疆簽署的“十四五”戰略合作協議顯示，13家央企計劃在新疆投資超萬億元，創歷史最高水平。

 簽約6個月后，在2022年全國兩會閉幕的次日，馬興瑞便留在北京出席了新疆與中央企業產業興疆懇談會暨項目合作協議簽約活動。在這次活動上，新疆與11家央企達成38個重點項目合作，總投資規模達6117億元。簽署的17個協議涉及的項目和領域，都是事關新疆高質量發展的重點，其中，2022年計劃完成投資1086.2億元，主要涉及石油化工、煤電煤化工、清潔能源、裝備制造、基礎設施建設等領域。

 此次簽約后的當月底，新疆自治區國有資產監督管理委員會便組織召開了落實簽約項目推進會，并成立了協調服務央企工作小組，以常態化推進中央企業在疆項目協調服務工作。

 因此，在2022年和2023年間，央企持續加大項目建設與投資額度，先后有38家中央企業在疆投資興業，實施各類項目199個，累計完成投資4140億元。其中，國家電網、華電集團、國家能源投資集團等企業聚焦新能源大基地項目、抽水蓄能電站項目等，完成投資1800億元。

 時間到了2024年，在全國兩會閉幕的當天下午，新疆與國資委在北京又召開了一場更深層次的會議——中央企業以產業援疆帶動就業工作推進會。國資委黨委書記、主任的張玉卓在會上表示，支持新疆發展、支援新疆建設，國資央企責無旁貸、義不容辭。因此，2024年至2026年，央企擬在疆投資項目133個、涉及金額近7000億元；為新疆當地群眾創造更多勞動就業機會，2024年至2026年預計實現在疆新增招聘員工3.2萬人。

 到了2024年下半年，為了共商新一輪央地互利合作發展大計，25家央企齊赴新疆，參加在喀什舉行的中央企業產業興疆推進會，并均與自治區和兵團簽署合作意向書，涉及簽約項目183個。這次，在簽約的25個央企中，電力央企數量高達10個，分別為國家能源集團、中國華電、國家電網、三峽集團、華能集團、中國電建、大唐集團、中廣核、國家電投、中國能建，此外，中國綠發和中煤集團也涉及了大量的電力開發投資業務。

 最近的一次，便是開篇提到的今年兩會閉幕次日，新疆與18家央企在北京舉行的產業興疆重點項目2025年投資推進會。馬興瑞在會上明確表示，要加快把新疆能源資源優勢轉化為產業發展優勢。

 因此，此次簽約企業全部為電力央企——中核集團、華能集團、華電集團、國家電投、東方電氣、中國電建與自治區和兵團簽下項目合作意向書，涉及項目54個，預計在疆完成產業投資超1300億元，涵蓋能源、新型儲能、智算中心、裝備制造等領域。

 資源優勢潛力巨大，電力央企成主力

 在我國大力推進“沙戈荒”新能源大基地的背景下，新疆的地理優勢再一次凸顯。

 新疆的總面積達到166.49萬平方公里，沙漠和戈壁就占到了43%以上，開發潛力巨大。此外，新疆還擁有著豐富的煤炭資源和存量火電裝機，為“沙戈荒”新能源大基地提供了調峰空間，也為新的調峰煤電項目的建設提供了天然的燃料來源。

 4年前新疆發布的“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要就提出了要建設“三基地一通道”，即國家大型油氣生產加工和儲備基地、國家大型煤炭煤電煤化工基地、國家新能源基地和國家能源資源陸上大通道。再疊加近幾年的“沙戈荒”基地規劃，新疆又落地了古爾班通古特沙漠基地、天山北麓戈壁基地和塔克拉瑪干沙漠基地等“沙戈荒”新能源大基地規劃，新疆規劃的能源開發空間龐大。

 基于自身的能源資源優勢，以及國家、自治區政府、兵團和國資委的支持和推動，電力央企投資熱度和力度空前，去年下半年和今年，與新疆簽約的電力央企已經涵蓋了兩核、國家電網、六大發電、兩建、一大裝備12家之多，電力央企自身的新能源裝機規模和能源開發建設能力也得到大幅提升。

 譬如，中核集團便趁著援疆興疆之勢，新能源開發裝機實現大跨越。中核集團新華莎車100萬千瓦光儲一體化電站于2023年6月30日并網，刷新了當時新疆光儲一體化電站單體裝機容量紀錄；新華烏什50萬千瓦/200萬千瓦時構網型儲能項目于2024年6月30日前全容量并網；新疆兵團第一師阿拉爾2GW光伏基地項目（一期）于2024年11月30日并網，為中核集團單體投運光伏項目容量創造了新紀錄。這此過程中，中核集團非核綠色能源的戰略實施主體——新華發電實現了從MW級到GW級的大跨越，資產破千億、在運裝機規模破千萬千瓦。

 三峽集團則為了開發“沙戈荒”新能源大基地，調峰煤電投資規模甚至在去年超過了部分傳統火電投資央企，譬如，三峽集團在塔克拉瑪干沙漠基地中就配置了6臺66萬千瓦的火電機組用于調峰。

 而為了新能源基地電量能夠外送，國家電網也在加快電網建設布局。目前，“疆電外送”第三通道建設已進入收尾階段，第四通道正加緊建設，第五通道也正在謀劃。

 根據華能新疆能源開發公司最新披露的信息顯示，2025年，華能新疆計劃在新疆開工建設新能源項目超8GW。國家電投則透露，其所屬企業在疆資產遍及全疆14個地市州，投運電力總裝機超1500萬千瓦，清潔能源裝機占比約90%，新能源裝機規模位居全疆前列，今年，雙方還將進一步加大在哈密、塔城等地風電、煤電一體化、風光儲一體化項目的推進力度。

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